Cámara aprueba el Nuevo Código Civil

El Capitolio – Tras años de trabajar en una nueva versión del proyecto de ley para reformar el Código Civil de la Isla, la Cámara de Representantes aprobó el Sustitutivo del Proyecto de la Cámara 1654, que crea y establece el nuevo ordenamiento jurídico privado que regirá en Puerto Rico, conocido como “Código Civil de Puerto Rico”.

La presidenta de la Comisión de lo Jurídico, María Milagro Charbonier Laureano, presentó al Pleno cameral el nuevo documento de 579 páginas, y que contiene las recomendaciones que surgieron en más de una docena de vistas públicas que realizó al respecto.

Asimismo, mencionó que la pieza legislativa deroga el estatuto vigente que data del 1930. Al mismo tiempo, destacó que la redacción y posterior presentación de la medida no hubiera podido realizarse de no haber sido por la colaboración del comprometido grupo de asesores, profesores y otro personal que laboraron en la confección del mismo.

“Igualmente, nos vemos obligados a extenderle nuestro más sincero agradecimiento a todas aquellas personas que presidieron y laboraron previamente en la Comisión Conjunta Permanente para la Revisión y Reforma del Código Civil. Su trabajo desinteresado y encomiable trabajo en la redacción de este documento que compone el ordenamiento jurídico privado que regirá en Puerto Rico”, dijo al destacar los nombres de los colaboradores.

Explicó que la medida contiene cambios a todos los libros del Código: Personas, Familia, Derecho Real, Obligaciones, Contrato y Sucesiones y un Título Preliminar que repasa los libros.

El presidente de la Cámara, Carlos “Johnny” Méndez Núñez, en su turno, dijo, “me comprometí con el pueblo de Puerto Rico que una gestión que se había comenzado en 1994, cuando se creó una Comisión para la Revisión del Código Civil se tenía culminar en este cuatrienio. En ese periodo de tiempo, varias administraciones, varios cambios de gobierno y nadie había tenido la iniciativa de preparar un documento final que pudiese ser traído a la discusión y a vistas públicas. Esta Cámara de Representantes y miembros de la minoría y mayoría tenemos que felicitar a la Comisión de lo Jurídico porque en un periodo de dos años hicieron el trabajo que no se había hecho anteriormente”.

Durante el debate de dos horas sobre la pieza, el representante Denis Márquez Lebrón expresó que se trata de la ley más importante del país al ser la que establece las regulaciones. Sostuvo que “hay otras áreas que son conservadores y con una mirada inclusive hasta religiosa. Cuando esto entre a la academia van a ver los tapones y los hoyos que puede traer este Código Civil”.

Mientras, el representante Luis Vega Ramos, objetó la prohibición de la maternidad subrogada y que se deje para una enmienda posterior, así como la prohibición absoluta a la eutanasia.

Entre los cambios más significativos, el proyecto de ley, establece que el matrimonio como una institución civil, que procede de un contrato civil entre dos personas y las causales de divorcio contencioso se eliminan, quedando como causales el consentimiento mutuo y ruptura irreparable, que se puede hacer individual y en conjunto. Incluso, fija que el matrimonio es entre dos personas, atemperando la determinación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo como lo dictó el Tribunal Supremo de los Estados Unidos.

Con relación a la mayoría de edad, la misma permanece a los 21 años, aunque prohíbe los matrimonios de menores de 18 años. Los jóvenes entre 18 y 21 años podrán contraer matrimonio con el consentimiento de sus padres o tutores.

Relacionado a los naciturus, la medida concede los mismos derechos de los nacidos.

Mientras que, dentro del nuevo marco legal, quedó eliminado en Sala el contrato de franquicia que adjudica responsabilidad solidaria entre el franquiciante y el franquiciado por los incumplimientos laborales de este último.

En cuanto a sucesiones, se elimina la cuota viudal usufructo porque el cónyuge supérstite se convierte en un heredero forzoso.  A esos efectos, se le brindan derechos a la persona que enviude. Además, se aumenta la libertad para seleccionar a quién dejar la herencia. Anteriormente, era un tercio de los bienes, ahora será la mitad de los bienes.

Por otro lado, el Cuerpo Legislativo aprobó la Resolución de la Cámara 1280, de la autoría del presidente Méndez Núñez y del representante Víctor Parés Otero, que ordena a la Comisión Especial para la evaluación del Proceso de Adopción y el trato de Edad Avanzada, a investigar los programas subvencionados con fondos estatales y federales dirigidos a atender a esta población de envejeciente.

La medida también busca, el alcance real de estos programas en esta población y verificar los estándares y criterios utilizados en la distribución de estos fondos.

Corrido, los Miembros legislativos endosaron el Proyecto de la Cámara 109, del representante Angel Peña Ramírez, que enmienda la “Ley que ordena al Secretario de Educación presentar un informe de las estadísticas relacionadas a la incidencia de actividades violentas o criminales en las escuelas”, con el propósito a que dichas estadísticas se presenten a la Asamblea Legislativa, en o antes del 15 de mayo de cada año, y que se identifiquen con tiempo alternativas para que se pueda corregir antes del comienzo del próximo año escolar.

La pieza legislativa también atempera las disposiciones en la Ley que suprimió la Oficina de Asuntos de la Juventud y creó el “Programa de Desarrollo de la Juventud” adscrito al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC), con el fin de asegurar el apoyo por la Agencia sobre la realización de todas aquellas tareas que se entiendan pertinentes para reducir la incidencia de actividad violenta o criminal en las escuelas públicas.

Del representante José “Quiquito” Meléndez Ortiz, se concurrió con el P. de la C. 1185, que añade un nuevo artículo al “Plan de Reorganización del Consejo de Educación de Puerto Rico”, a los fines de disponer que el Consejo promueva el ofrecimiento de programas, cursos o talleres dirigidos a desarrollar en el estudiantado de las instituciones de educación básica actitudes de compasión, sentido de justicia y respeto hacia los animales, en aras de prevenir el maltrato contra estos.

Para incluir al Departamento de Corrección y Rehabilitación entre las agencias del orden público que podrán adquirir con carácter preferencial los vehículos confiscados y proveer ayuda a los oficiales correccionales que trabajan en investigaciones y arrestos especiales, se ratificó el P. de la C. 1392 de los representantes Félix Lassalle Toro y José “Memo” González Mercado.

Seguido, se apoyó el P. de la C. 1772, de la autoría del representante Juan Oscar Morales Rodríguez, a los fines de declarar el 19 de octubre como “Día de la Concientización de Cáncer de Seno”.

De igual forma, se dio paso a la Resolución Conjunta de la Cámara 74, del representante Joel Franqui Atiles, para ordenar a la Compañía de Fomento Industrial (PRIDCO) a cumplir con el traspaso de la titularidad de las facilidades y solar donde ubicaba la fábrica Pan Am Shoe Co. al Municipio de Camuy; la R. C. de la C. 81, del representante José Banchs Alemán, para ordenar al Comité de Evaluación y Disposición de Propiedades inmuebles creado por la “Ley de Cumplimiento con en Plan Fiscal”, evaluar y establecer conforme a las disposiciones de la Ley y el reglamento, el proceso para la disposición de un edificio en el Tuque ubicado en la zona industrial de Ponce a favor de la “Ponce Health Science University”; la R. C. de la C. 450, de la autoría de Juan Oscar Morales Rodríguez, que reasigna fondos a la Secretaría Auxiliar de Infraestructura del Departamento de Recreación y Deportes (DRD); y la R. C. de la C. 459, de Ángel Bulerín Ramos, para denominar la carretera estatal PR-964, del Municipio de Loíza, con el nombre de “Gabriel Santos López”, en reconocimiento a sus 20 años de servicios como alcalde.

Con relación a los embalses de Puerto Rico, el Cuerpo Cameral se autorizó a la R. C. de la C. 374, del representante José “Che” Pérez Cordero, que ordena a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) y la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) estudiar las condiciones en que se encuentra la infraestructura del embalse Guajataca y la estación de bombas del Río Culebrinas, así como identificar fondos para realizar mejoras a ambos diques.

Además, de la R. de la C. 1284, de Parés Otero, para investigar el estado en el que se encuentra los embalses de Puerto Rico, proyecciones y fondos disponibles para atender su vida útil. Así como, el impacto económico que causan los períodos de sequias en la Isla.

Del representante Luis “Junior” Pérez Ortiz, se endosó las R. C. de la C. 421 y 434, para transferir libre de costo la titularidad de la antigua Escuela Elemental Tomás Carrión Maduro a la Asociación Pro Bienestar Comerieña y la antigua Escuela Dolores Álvarez a Re-Start Youth Rehabilitation Program Corp, respetivamente.

Del presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz junto a la mayoría parlamentaria, se confirmó la R. C. del S. 359, para asignar fondos a la Administración para el Desarrollo de Empresas Agropecuarias (ADEA).

La Cámara recesó sus trabajos hasta el jueves, 7 de marzo de 2019, a las 11:00 de la mañana donde celebrará una Sesión Especial para honrar a la mujer en su semana.